時(shí)間：2012-04-24  原文作者：王宜林

　　中國海洋石油總公司（以下簡稱“中國海油”）成立30年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幾代海油人始終牢記“我為祖國獻(xiàn)石油”的崇高使命，積極貫徹落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行國有企業(yè)肩負(fù)的重大責(zé)任，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、深化改革，公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。站在發(fā)展的新起點(diǎn)上，“中國海油”黨組堅(jiān)持主題主線，牢記國企使命，提出了“二次跨越”的戰(zhàn)略構(gòu)想，大力推進(jìn)國際一流能源公司建設(shè)，著力做強(qiáng)做優(yōu)，努力為保障國家能源安全和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　實(shí)現(xiàn)第一次歷史性跨越

　　“中國海油”30年的歷史性跨越，是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就的一個(gè)縮影。30年來，在黨和國家方針政策的指引下，我國海洋石油工業(yè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。“中國海油”油氣年產(chǎn)量由成立之初的9萬噸增加到目前的5000多萬噸，成功建成“海上大慶油田”，有力地保障了國家能源安全。2011年公司利潤總額突破千億元大關(guān)，主要經(jīng)營質(zhì)量和效益指標(biāo)保持國內(nèi)外同行業(yè)優(yōu)秀水平，位居世界企業(yè)500強(qiáng)第一百六十二位、全球石油公司50強(qiáng)第三十四位。形成了上中下游一體化的產(chǎn)業(yè)格局，現(xiàn)代企業(yè)制度框架基本建成，初步建立了比較完整的海洋石油工業(yè)體系。自主研發(fā)了半潛式鉆井平臺(tái)，深水戰(zhàn)略邁出實(shí)質(zhì)性步伐。國際化程度不斷提升，海外資產(chǎn)投資涉及19個(gè)國家，海外收入占公司總收入的1/3。“中國海油”的發(fā)展成就，從企業(yè)層面雄辯地證明了改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

　　“中國海油”30年的歷史性跨越，是中國特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，彰顯了黨的創(chuàng)新理論的巨大實(shí)踐威力。30年來，“中國海油”始終堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺將黨和國家方針政策融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，確保公司發(fā)展的正確方向。抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，不斷提高核心競爭力；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索符合自身實(shí)際的發(fā)展模式，持續(xù)打造公司發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，走出了一條生機(jī)勃勃的發(fā)展之路。

　　“中國海油”30年的歷史性跨越，是國有企業(yè)強(qiáng)大生命力的生動(dòng)詮釋，是國有企業(yè)改革發(fā)展成就的生動(dòng)例證。30年來，“中國海油”勇當(dāng)國有企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的排頭兵，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于國有企業(yè)改革的政策部署，在兩權(quán)分離、重組上市、存續(xù)企業(yè)改造、用工與薪酬制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面率先探索嘗試，成為國有企業(yè)改革創(chuàng)新的典范。截至目前，“中國海油”已累計(jì)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)儲(chǔ)量近40億噸、生產(chǎn)油氣5.85億噸、繳納稅費(fèi)3600多億元，在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面充分發(fā)揮了中央企業(yè)的骨干作用，為夯實(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、保障國家能源安全、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。

　　30年跨越發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)

　　必須始終堅(jiān)持與黨中央保持高度一致，確保正確的發(fā)展方向。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的重要陣地，肩負(fù)著重大經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有將黨的理論和路線方針政策融入企業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃之中，才能確保改革和發(fā)展的正確方向，更好地履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

　　必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，一心一意謀發(fā)展。30年來，“中國海油”始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，把加快主業(yè)發(fā)展放在首要位置，咬定各個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重發(fā)展質(zhì)量和效益，努力提升公司綜合實(shí)力和核心競爭力。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有始終扭住發(fā)展不動(dòng)搖，更加注重質(zhì)量效益，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能不斷發(fā)展壯大。

　　必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索并遵循發(fā)展規(guī)律。30年來，“中國海油”始終立足國情、結(jié)合實(shí)際，著眼國際一流，探索出了“市場化運(yùn)作、專業(yè)化發(fā)展、差異化競爭、集團(tuán)化管理”的發(fā)展路徑，初步形成了既符合國際慣例又與中國國情和企業(yè)實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展模式。“中國海油”的實(shí)踐證明，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，國有企業(yè)只有始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，將公有制特色與市場經(jīng)濟(jì)要求相結(jié)合、將國際先進(jìn)企業(yè)管理理念與中國國情和企業(yè)實(shí)際相結(jié)合、將現(xiàn)代企業(yè)制度要求與國有企業(yè)政治優(yōu)勢相結(jié)合，才能打造特有的競爭優(yōu)勢。

　　必須始終堅(jiān)持深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。30年來，“中國海油”始終把改革創(chuàng)新作為不斷超越自我、獲得競爭優(yōu)勢的重要途徑，大膽改革制約發(fā)展的體制機(jī)制，不斷推進(jìn)體制機(jī)制、技術(shù)、管理創(chuàng)新，使改革成為一種常態(tài)，使創(chuàng)新成為一種文化。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)環(huán)境變化，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力、永葆發(fā)展的活力。

　　必須始終堅(jiān)持安全發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。海洋石油工業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。隨著公司發(fā)展壯大，除了自然災(zāi)害和地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，還面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。30年來，“中國海油”始終注意將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控和管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，把安全環(huán)保工作放在突出位置，持續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)健經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了在不斷變化的環(huán)境中穩(wěn)步前進(jìn)。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有始終堅(jiān)持安全發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營，時(shí)刻保持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的高度警覺，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　必須始終堅(jiān)持以人為本理念，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。30年來，“中國海油”經(jīng)歷了一系列改革，每次改革都能平穩(wěn)有序地推進(jìn)，做到了“沒有人下崗，沒有人買斷，沒有人失業(yè)”。這其中的一個(gè)重要原因是始終堅(jiān)持以人為本理念，把員工當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的寶貴資源和改革主體，立足于通過改革使全體員工包括離退休員工受益。“中國海油”的實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)群眾愿望、維護(hù)群眾利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重員工首創(chuàng)精神和主人翁地位，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展。

　　奮力推動(dòng)“二次跨越”

　　當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)能源的需求穩(wěn)步增長，對(duì)清潔能源的需求顯著增大。“十二五”時(shí)期，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略。作為中央管理的特大型能源企業(yè)和重要的涉海單位，“中國海油”是國家能源戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略的具體實(shí)施者，肩負(fù)著保障國家能源安全和開發(fā)利用海洋、維護(hù)海洋權(quán)益的重要使命。近期，中央對(duì)海洋石油工業(yè)發(fā)展提出了新期望，要求“中國海油”繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)國際一流能源公司建設(shè)，為保障國家能源供應(yīng)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于海洋石油工業(yè)發(fā)展的最新指示精神，“中國海油”黨組提出了“二次跨越”的戰(zhàn)略構(gòu)想，制訂了《中國海洋石油總公司“二次跨越”發(fā)展綱要（2011—2030年）》。“二次跨越”內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)：到2020年，進(jìn)入全球最強(qiáng)石油公司行列，基本建成國際一流能源公司，成為治理高效、管理科學(xué)、科技領(lǐng)先、文化先進(jìn)、員工全面發(fā)展、具有高度社會(huì)責(zé)任感的跨國公司；到2030年，保持全球最強(qiáng)石油公司行列位置，主要經(jīng)營指標(biāo)和公司軟實(shí)力指標(biāo)達(dá)到國際一流，全面建成國際一流能源公司，成為國家放心、人民滿意、社會(huì)認(rèn)同、市場認(rèn)可、股東尊敬、員工自豪、具有高度社會(huì)責(zé)任感和國際影響力的全球化公司。

　　在指導(dǎo)思想上，“二次跨越”堅(jiān)持突出主題、緊扣主線，牢牢把握做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展方向。突出科學(xué)發(fā)展主題，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，牢牢把握做強(qiáng)做優(yōu)方向，以建設(shè)國際一流能源公司為目標(biāo)，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，正確處理速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體與局部、機(jī)關(guān)與基層五個(gè)關(guān)系，勇于承擔(dān)中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　在總體思路上，“二次跨越”強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變方式、主業(yè)引領(lǐng)，牢牢把握做強(qiáng)做大油氣主業(yè)這一發(fā)展基石。以做強(qiáng)做大油氣主營業(yè)務(wù)為核心，主抓老油田穩(wěn)產(chǎn)、深水開發(fā)和海外業(yè)務(wù)，形成油氣并舉、“兩海”并重（國內(nèi)海域和海外）、風(fēng)險(xiǎn)勘探和自營勘探相結(jié)合、常規(guī)與非常規(guī)齊頭并進(jìn)、整體開發(fā)和區(qū)域開發(fā)相互協(xié)調(diào)的油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，以主業(yè)帶動(dòng)其他業(yè)務(wù)共同發(fā)展。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“二次跨越”突出調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，牢牢把握“突出、加快、有效、集約、擇優(yōu)”這一發(fā)展方針。突出發(fā)展油氣主業(yè)，加快發(fā)展液化天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)，有效發(fā)展油田專業(yè)技術(shù)服務(wù)、油品銷售和石油貿(mào)易，集約發(fā)展煉油化工、綜合服務(wù)和金融等產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，形成“上游更大，下游更優(yōu)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)競爭力更強(qiáng)”的基本產(chǎn)業(yè)布局。

　　在發(fā)展策略上，“二次跨越”注重和諧發(fā)展、安全發(fā)展，牢牢把握“合作、穩(wěn)健、差異化”這一發(fā)展原則。合作，就是堅(jiān)持合作共贏理念，擴(kuò)大對(duì)外合作，加強(qiáng)國企合作，深化政府合作，探索混合型合作；穩(wěn)健，就是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，始終把防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)發(fā)展的生命線，做到戰(zhàn)略、投資、建設(shè)、運(yùn)營和財(cái)務(wù)的穩(wěn)??；差異化，就是發(fā)展要有選擇、有重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，有所為有所不為。

　　在目標(biāo)設(shè)計(jì)上，“二次跨越”突出穩(wěn)中求進(jìn)、分步實(shí)施，強(qiáng)調(diào)硬實(shí)力與軟實(shí)力建設(shè)并重，牢牢把握建設(shè)國際一流能源公司這一發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，分步實(shí)施、循序漸進(jìn)，在進(jìn)度上分為前后兩個(gè)10年：第一個(gè)10年的目標(biāo)是進(jìn)入全球最強(qiáng)石油公司行列，基本建成國際一流能源公司；第二個(gè)10年的目標(biāo)是保持全球最強(qiáng)石油公司行列位置，全面建成國際一流能源公司。

　　在支撐體系建設(shè)上，“二次跨越”突出機(jī)制創(chuàng)新，牢牢把握改革創(chuàng)新和科學(xué)管理這一發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持以改革求發(fā)展、以變革促發(fā)展，深化公司體制機(jī)制改革，以總公司規(guī)范建設(shè)董事會(huì)為契機(jī)，全面推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立全公司一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、整體協(xié)調(diào)發(fā)展的管控體制。

　?。ū疚恼抡?/span>2012年4月24日《人民日報(bào)》）