只有去中國(guó)才能看到未來(lái)
—— 中國(guó)正迎來(lái)自信時(shí)代
今天的中國(guó)處于1840年以來(lái)最好的時(shí)期,今天的中國(guó)有1840年以來(lái)最好的制度,今天的中國(guó)是全球各主要國(guó)家中發(fā)展最好的國(guó)家。這三個(gè)事實(shí)判斷,就構(gòu)成了“道路自信、理論自信、制度自信”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、近代以來(lái)的縱坐標(biāo)
1840年是中國(guó)歷史的分水嶺,自此中國(guó)由一個(gè)“中央帝國(guó)”被帶入強(qiáng)雄林立的國(guó)際體系。不管是滿清還是隨后的中華民國(guó),盡管努力不止、代價(jià)不休,卻都無(wú)法適應(yīng)歷史、回應(yīng)歷史,從而將中國(guó)帶出五千年來(lái)前所未有的低谷,國(guó)家和民族都淪落到了生死存亡的地步。
據(jù)中國(guó)當(dāng)代國(guó)際法專家王鐵崖統(tǒng)計(jì),自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中國(guó)共締結(jié)過(guò)1175件約章,其中絕大多數(shù)是不平等條約。這些條約涉及割地、賠款、租界、駐兵、關(guān)稅、法權(quán),勢(shì)力范圍林林總總,將中國(guó)層層鎖定,成為全球大小國(guó)家任意欺凌的對(duì)象。19世紀(jì)美國(guó)外交官、精通中國(guó)事務(wù)的何天爵曾憤怒地指出:“現(xiàn)代的萬(wàn)里長(zhǎng)城主要是由鴉片箱構(gòu)筑起來(lái)的。”
中國(guó)彼時(shí)的國(guó)運(yùn)正如臺(tái)灣著名學(xué)者柏楊在《中國(guó)人史綱》所嘆息的:“一些中國(guó)曾經(jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò),或從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)的彈丸小國(guó),在過(guò)去就是前來(lái)進(jìn)貢也不見(jiàn)得夠資格的,現(xiàn)在排隊(duì)而來(lái)。清政府手忙腳亂,無(wú)法招架,于是只要他們報(bào)出一個(gè)國(guó)名,清政府就一一跟他們簽訂條約。他們雖然沒(méi)有把中國(guó)打敗,結(jié)果卻每一個(gè)都是戰(zhàn)勝國(guó),跟蝗蟻一樣叮在中國(guó)身上吸血……在這些彈丸小國(guó)眼中,中國(guó)是一個(gè)土頭土腦的大肥佬,如果不乘機(jī)坑騙一下,簡(jiǎn)直良心上過(guò)不去。”
在世界新老列強(qiáng)瓜分中國(guó)達(dá)到高潮時(shí),竟然出現(xiàn)了人類文明史前所未有的荒唐現(xiàn)象:日本要求中國(guó)保證福建省不割讓他國(guó),法國(guó)要求清政府保證廣東、廣西、云南三省以及海南島不割讓他國(guó),德國(guó)要求保證山東省不割讓他國(guó)。而這些列強(qiáng)瓜分時(shí)連最起碼的外交程序也沒(méi)有,直接派軍艦占領(lǐng),聲稱有租借的必要,就萬(wàn)事大吉;英國(guó)先是強(qiáng)迫中國(guó)向它借錢,當(dāng)日本收到清政府以此借款支付的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款而撤出威海衛(wèi)時(shí),英軍就開(kāi)進(jìn)了。所有這一切,清政府都不得不全盤接受。
這樣的國(guó)家,其國(guó)民在世界上自然也備受歧視。美國(guó)政府允許日本留學(xué)生攻讀軍校,卻不給中國(guó)學(xué)生同等待遇。中方交涉,美國(guó)國(guó)務(wù)院竟回函稱“美國(guó)大學(xué)沒(méi)有你們中國(guó)學(xué)生立足之地”。1882年美國(guó)通過(guò)的排華法案,更使華人成為美國(guó)歷史上唯一被國(guó)會(huì)和聯(lián)邦政府立法排擠和禁止移民的民族。
盡管清政府如此不堪,相對(duì)而言,它畢竟對(duì)內(nèi)還能勉強(qiáng)維持國(guó)家形式上的統(tǒng)一,對(duì)外則還能保持一個(gè)國(guó)家形式上的主權(quán)獨(dú)立,而且戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束和內(nèi)亂平定之后還能有短暫的和平與喘息時(shí)機(jī)。到了所謂的“亞洲第一共和國(guó)”亦即中華民國(guó)時(shí)期,則連這一點(diǎn)能力都喪失殆盡,甚至西方列強(qiáng)即使想簽訂不平等條約也不知道要和哪一個(gè)政府打交道了,百姓則是在接連不斷的內(nèi)戰(zhàn)、外戰(zhàn)和災(zāi)荒中流離失所、朝不保夕、茍延殘喘。
中華民國(guó)時(shí)代是一個(gè)既沒(méi)有帶給中國(guó)獨(dú)立,也沒(méi)有帶來(lái)統(tǒng)一,更沒(méi)有帶來(lái)富強(qiáng)與尊嚴(yán)的時(shí)代。在其短短的37年間,經(jīng)濟(jì)陷入破產(chǎn),軍閥混戰(zhàn),大規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn),外敵入侵,國(guó)土分裂,從上到下的完全腐敗,等到它退出歷史舞臺(tái)的時(shí)候,中國(guó)幾乎到了“蠻荒亡國(guó)”的地步:人均壽命不足35歲,文盲高達(dá)80%。中國(guó)幾千年唯一一次落后于印度就在此時(shí)。清末中國(guó)面臨的三大挑戰(zhàn):極端的貧困和積弱不振、列強(qiáng)環(huán)伺的生存危機(jī)、國(guó)家的分裂和軍隊(duì)的軍閥化,中華民國(guó)不但一個(gè)挑戰(zhàn)都沒(méi)有解決,反而更加惡化。
在民國(guó)初年,中國(guó)有三條道路選擇。一是舊體制內(nèi)的新人物袁世凱選擇走向帝制。二是代表體制外民間力量的梁?jiǎn)⒊鲝埦髁棥H菍O中山主張繼續(xù)革命。然而,一番博弈下來(lái),袁世凱固然稱帝失敗,橫死而身敗名裂。梁?jiǎn)⒊膬x的開(kāi)明專制——君主立憲也同樣沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。至于一向主張革命的孫中山,也仍然一敗涂地,抱憾離世。中華民國(guó)堪稱中國(guó)歷史上少有的所有博弈者全盤皆輸?shù)臍v史階段:帝制的失敗并不意味著共和的勝利,而是無(wú)一勝者,從而使中國(guó)陷入絕境和死路?!秳蛑腥A民國(guó)史》總結(jié)道:“自由主義政治和獨(dú)裁——似乎彼此促成了各自的滅亡”。
對(duì)民國(guó),當(dāng)時(shí)記者黃遠(yuǎn)庸(筆名遠(yuǎn)生,有“民國(guó)第一名記”之稱)曾有如下評(píng)論:“一國(guó)受人欺凌至此,吾人真乃生不如死。” 中華民國(guó)時(shí)期最著名的商人、身體力行實(shí)業(yè)救國(guó)的張謇(他曾被票選為民眾“最敬仰人物”)1926年臨死有如下遺言:“不幸而生中國(guó),不幸而生今之時(shí)代。”
中國(guó)在世界上的地位即使成為一戰(zhàn)、二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó)時(shí)也依然沒(méi)有多少改變。一戰(zhàn)后,中國(guó)代表團(tuán)去參加巴黎和會(huì),欲向法國(guó)總理頒發(fā)大總統(tǒng)勛章,卻被一口回絕,最后什么權(quán)宜也沒(méi)有爭(zhēng)回。二戰(zhàn)后,同盟國(guó)英美蘇仍然侵害中國(guó)的主權(quán),三國(guó)均在中國(guó)有軍事力量存在,享有治外法權(quán)。
蔣介石時(shí)期的中華民國(guó)究竟如何,不妨聽(tīng)聽(tīng)美國(guó)總統(tǒng)杜魯門在《口述自傳》中打破外交慣例直言不諱的評(píng)論:“蔣軍從來(lái)不是良好的部隊(duì)。我們把大約30.5億元的軍事裝備,送給了這些所謂自由中國(guó)人士,結(jié)果,從北京到南京的戰(zhàn)線上,蔣介石約五百萬(wàn)軍隊(duì),卻敗給了共軍,共產(chǎn)黨拿了這些軍事裝備,把蔣和他的手下,掃出中國(guó)大陸。說(shuō)實(shí)話,他一直都不是個(gè)東西。他們?cè)笪遗沙鰯?shù)百萬(wàn)美國(guó)部隊(duì)去拯救他,被我一口回絕。蔣介石實(shí)在無(wú)可救藥,他們的腐敗是與生俱來(lái)的,我決心不虛耗哪怕是一個(gè)美國(guó)人的生命去挽救他。我不在乎他們?cè)趺凑f(shuō)。他們繼續(xù)嘲罵與控訴,說(shuō)我對(duì)共產(chǎn)主義軟化,又說(shuō)我庸碌無(wú)知,但我不會(huì)屈服于這些指責(zé)。對(duì)于蔣和他的一伙人,我從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)自己的看法,這群混蛋一個(gè)個(gè)都該關(guān)進(jìn)牢獄里。”
真正改變中國(guó)積弱積貧,一舉消除了自曾國(guó)藩時(shí)代起就困厄國(guó)人的兵隨將有的軍閥化傾向,完全擺脫了國(guó)際強(qiáng)權(quán)勢(shì)力對(duì)中國(guó)事務(wù)的干涉,重建國(guó)家統(tǒng)一和主權(quán)完整的,還是1949年由中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民建立的中華人民共和國(guó)。如果從1840年算起,中國(guó)完成上述任務(wù)用了100多年。
二、六十年一甲子的橫坐標(biāo)
中華人民共和國(guó)到現(xiàn)在已過(guò)一個(gè)甲子??v向比,用臺(tái)灣李敖大師的結(jié)論就是:今天的中國(guó)早就超越漢、唐。那么橫向呢?我們不妨先從亞洲兩大強(qiáng)國(guó)日本和印度說(shuō)起。
日本在二戰(zhàn)前就已經(jīng)完成工業(yè)化,是世界五強(qiáng)之一。這也是它在二戰(zhàn)期間能夠同時(shí)挑戰(zhàn)美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)以及蘇聯(lián)等世界大國(guó)的原因。二戰(zhàn)它雖然是戰(zhàn)敗國(guó),但技術(shù)和人力資源優(yōu)勢(shì)仍在。而且它在美國(guó)的軍事占領(lǐng)和保護(hù)之下,享有巨大的和平紅利。由于冷戰(zhàn)的因素,得到了美國(guó)單方面的貿(mào)易優(yōu)惠。60年間,它沒(méi)有發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂,沒(méi)有走過(guò)任何彎路。
但就是這樣一個(gè)國(guó)家,在20年后的今天,它的債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重全球第一,高達(dá)225%——其政府預(yù)算中的一半要靠借債!2012年經(jīng)濟(jì)再度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),國(guó)民儲(chǔ)蓄率(家庭儲(chǔ)蓄在家庭可支配收入中所占比例)竟然連續(xù)5年僅為一向沒(méi)有儲(chǔ)蓄傳統(tǒng)的美國(guó)的一半!與經(jīng)濟(jì)失去的20年相對(duì)應(yīng)的,則是日本政治上混亂的20年。上世紀(jì)90年代日本出現(xiàn)了7任首相、9個(gè)內(nèi)閣——這其中還發(fā)生了6次內(nèi)閣改組。這期間最短命的羽田內(nèi)閣僅存在了兩個(gè)月零兩天。21世紀(jì)頭12年,更出現(xiàn)8個(gè)首相,11個(gè)內(nèi)閣——這其中還有10次內(nèi)閣改組。最短命的小泉第三內(nèi)閣僅維持了一個(gè)月零十天(另一個(gè)短命的森喜朗內(nèi)閣僅持續(xù)了三個(gè)月),實(shí)際已經(jīng)喪失了治理國(guó)家的能力。這也是為什么鳩山上臺(tái)后竟然異想天開(kāi)地“疏美親中”、 2011年日本發(fā)生百年一遇的地震和海嘯,時(shí)任首相的菅直人雖然無(wú)能還親自指揮,結(jié)果導(dǎo)致核電站爆炸而在下臺(tái)后被檢方起訴!災(zāi)難過(guò)去幾個(gè)月了,災(zāi)民還得不到安置,處于生活無(wú)著的狀態(tài)。野田佳彥上臺(tái)后竟然在主權(quán)問(wèn)題上向中國(guó)挑釁(國(guó)有化釣魚(yú)島)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)上20年無(wú)法擺脫困境、政治上20年持續(xù)混亂的制度,算是一種什么制度呢?
印度1947年獨(dú)立建國(guó),被認(rèn)為接收了其殖民時(shí)代宗主國(guó)英國(guó)留下的民主、法治、行政體系以及流行全球的英語(yǔ)等優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)。雖然前30年,發(fā)生過(guò)三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)、短暫的中印戰(zhàn)爭(zhēng)、全國(guó)性動(dòng)亂引發(fā)的長(zhǎng)達(dá)一年半(19個(gè)月)之久的全國(guó)戒嚴(yán),但總體上來(lái)講,其彎路要比中國(guó)小得多。盡管如此,1976年“文革”結(jié)束時(shí),中國(guó)整體上仍然略優(yōu)于印度(中國(guó)歷史上唯一一次落后于印度是中華民國(guó)時(shí)期)。中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)代之后,印度和中國(guó)的差距迅速拉大。據(jù)印度媒體分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,它比中國(guó)落后10年,社會(huì)發(fā)展上,則落后30年。印度今天的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1.8萬(wàn)億美元,相當(dāng)于中國(guó)2002年的水平。貧窮人口比例,印度也相當(dāng)于2002年時(shí)的中國(guó)水平。城市人口水平,印度僅相當(dāng)于中國(guó)1995年時(shí)的水平。在改善衛(wèi)生條件上,中國(guó)領(lǐng)先印度17年。兒童死亡率,印度僅相當(dāng)于中國(guó)1980年代以前的水平。世界還記得,2012年7月31日,印度發(fā)生了11年來(lái)最嚴(yán)重的斷電事故,全國(guó)超過(guò)一半地區(qū)、約6.2億人無(wú)電可用,受影響人數(shù)超過(guò)歐盟國(guó)家人口總和、美國(guó)人口的兩倍。這不僅是印度10余年來(lái)最嚴(yán)重、也是全球歷來(lái)最大規(guī)模的停電事故。此時(shí)世人也才知道,原來(lái)這個(gè)全球最大的民主國(guó)家,竟然有1/3的家庭所獲得的電力供應(yīng),還不足以點(diǎn)亮一個(gè)燈泡。
盡管印度擁有很多的耕地,但根據(jù)國(guó)際食品政策研究所2011年全球饑餓指數(shù)(2011 Global Hunger Index)顯示,印度在81個(gè)國(guó)家中排名第67位(中國(guó)是第4位)——后33位被指饑餓是最主要的威脅,有兩億人的食品安全得不到保障,是世界上饑餓人數(shù)最多的國(guó)家。(全球饑餓指數(shù)根據(jù)一個(gè)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)不良人口的百分比,五歲以下體重過(guò)輕兒童的比例以及五歲以下兒童的死亡率等指標(biāo)來(lái)衡量饑餓程度)2012年1月,印度總理辛格將印度的營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題稱為國(guó)家的恥辱,因之前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,印度有42%的兒童體重過(guò)輕。
日本和印度,還有一個(gè)共性,即嚴(yán)重的社會(huì)不平等。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇在瑞士發(fā)表的2012年全球性別報(bào)告,日本和印度男女不平等程度在135個(gè)國(guó)家中分別名列第101名和105名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于眾多非洲國(guó)家、中東國(guó)家。中國(guó)是第69名,名列亞洲最佳五強(qiáng)行列(該指數(shù)都分列各洲前五名國(guó)家),優(yōu)于歐洲的意大利、捷克、斯洛伐克、希臘和匈牙利等國(guó)。
最近,印度首都新德里一起強(qiáng)奸案引發(fā)全國(guó)憤怒和抗議浪潮,就是對(duì)女性長(zhǎng)期所受歧視不滿的總爆發(fā)。根據(jù)路透社的調(diào)查,對(duì)女性而言,印度是全球危險(xiǎn)程度第四高的國(guó)家,比索馬里還要糟,略好于戰(zhàn)亂不斷的阿富汗。新德里更是以“強(qiáng)奸之都”而惡名遠(yuǎn)揚(yáng)。印度除了嚴(yán)重的男女不平等,還有更觸目驚心的種姓制度。目前印度低種姓超過(guò)全國(guó)人口的一半,也就是說(shuō)一半以上的群體遭遇到全方位的歧視,再加上廣大受歧視的婦女,這等于是說(shuō)在印度絕大多數(shù)公民是二等公民。
雖然日本和印度一個(gè)號(hào)稱亞洲最發(fā)達(dá)的民主國(guó)家,一個(gè)號(hào)稱全球最大的民主國(guó)家,但一個(gè)沒(méi)有平等或者嚴(yán)重存在不平等的社會(huì),是一個(gè)好的制度嗎?
再來(lái)看看美國(guó)。美國(guó)依然是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,卻陷入1930年代以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,5年間搞了四輪量化寬松卻于事無(wú)補(bǔ),其債務(wù)已經(jīng)高達(dá)16萬(wàn)億——奧巴馬上任時(shí)還只是10萬(wàn)億,他競(jìng)選時(shí)聲稱第一個(gè)任期要減少一半至5萬(wàn)億,結(jié)果卻是不減反增。今天的美國(guó)每花出1美元,其中的45美分就來(lái)自借債。經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,許多中小城市宣布破產(chǎn)。如果不是憲法規(guī)定州政府無(wú)權(quán)破產(chǎn),許多資不抵債的州也早踏上破產(chǎn)的境地。美國(guó)是世界上僅有的兩個(gè)設(shè)有債務(wù)上限的國(guó)家之一,但其債務(wù)上限自1960年以來(lái),已經(jīng)提高了78次,平均一年接近兩次。債務(wù)上限的作用早就形同虛設(shè)。
如果以冷戰(zhàn)后20年來(lái)看,美國(guó)先是搞出互聯(lián)網(wǎng)泡沫,后又搞出房地產(chǎn)泡沫,最后以次貸危機(jī)為標(biāo)志,出現(xiàn)大崩盤。對(duì)外則戰(zhàn)略性錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)一場(chǎng)又一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),將其軟硬實(shí)力無(wú)謂地大量消耗。
從國(guó)家進(jìn)步的角度來(lái)看,美國(guó)的內(nèi)外戰(zhàn)略顯然都出了嚴(yán)重的問(wèn)題,和同時(shí)期中國(guó)抓住每一個(gè)機(jī)會(huì)高歌猛進(jìn)形成鮮明對(duì)比。在中國(guó)面前,美國(guó)正在丟失一個(gè)個(gè)桂冠:全球制造業(yè)第一大國(guó)(美國(guó)超越英國(guó)后,100多年來(lái)第一次被另一個(gè)國(guó)家反超)、全球第一大汽車銷售國(guó)、專利申請(qǐng)全球第一、對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度——2009年,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已經(jīng)達(dá)到50%!
對(duì)于美國(guó)的制度,可以從不同角度去解讀。倒是美國(guó)前總統(tǒng)卡特一席話,頗令人尋味??ㄌ?012年年末參加“三亞財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇”表示,他本人很討厭攻擊中國(guó)的言論,但很不幸,這就是美國(guó)政治生活運(yùn)轉(zhuǎn)的一部分,幸好選舉結(jié)束后,這些言論會(huì)自動(dòng)消失。
和卡特只談現(xiàn)象不同,美國(guó)也有人開(kāi)始把矛頭指向美國(guó)民主制度本身。保守派評(píng)論家大衛(wèi)·布魯克斯在《紐約時(shí)報(bào)》有如下的評(píng)論:現(xiàn)在大家把民主奉為神圣的信條,殊不知建國(guó)之父很少談民主,他們是以共和的原則來(lái)建構(gòu)國(guó)家。民主與共和的一大區(qū)別在于,民主相信多數(shù)人,共和則對(duì)人性高度不信任,要設(shè)計(jì)一套制度來(lái)抑制變幻不定的人性所可能帶來(lái)的破壞力。
和強(qiáng)調(diào)自由企業(yè)法則的美國(guó)不同,歐洲則是以福利制度為基礎(chǔ)的龐大官僚體系、持續(xù)升高的收入再分配制度(稅收)和政府控制企業(yè)為特征的模式。然而,這種模式在全球化和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,也同樣不可持續(xù)。今天歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)最重的希臘,失業(yè)率高達(dá)25%,青年人失業(yè)率高達(dá)60%,百姓生活整體倒退10多年,許多孩子被父母拋至學(xué)校、幼兒園、政府機(jī)關(guān)。希臘原本是歐洲自殺率最低的國(guó)家,希臘東正教更拒絕為自殺者舉行葬禮。根據(jù)希臘衛(wèi)生部報(bào)告,2011年上半年的自殺率與2010年同期相比暴增40%,甚至發(fā)生了在雅典憲法廣場(chǎng)舉槍自盡、帶著90歲老母親一起跳樓的駭人案例。
西方在空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)挑戰(zhàn)面前,既沒(méi)有出現(xiàn)指點(diǎn)迷津的思想大師,提不出指向性強(qiáng)、思路清晰的改革路線圖,也沒(méi)有出現(xiàn)類似于上世紀(jì)80年代里根、撒切爾夫人那樣的政治領(lǐng)袖,以推進(jìn)大刀闊斧的改革。整個(gè)社會(huì)依然處于混沌、迷茫、束手無(wú)策的境地,其精英的制度自信心迅速下降。
中國(guó)崛起過(guò)程中,西方一直都在質(zhì)疑中國(guó)模式能否持續(xù)。應(yīng)該說(shuō),誰(shuí)都不是預(yù)言家,中國(guó)模式未來(lái)是否能夠持續(xù)只能由歷史來(lái)驗(yàn)證。但歷史(這場(chǎng)危機(jī))已經(jīng)告訴我們,歐美的模式已經(jīng)不可持續(xù),必須進(jìn)行重大、全面而又深刻的變革,否則將很難渡過(guò)難關(guān)。
類似于今天西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)的考驗(yàn),自中國(guó)崛起以來(lái)已經(jīng)幾乎成為常態(tài)。上世紀(jì)80年代,是拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī),90年代先是日本經(jīng)濟(jì)泡沫崩潰,再是東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)和俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 但中國(guó)大陸不但沒(méi)有發(fā)生類似的危機(jī),而且頂住了各種危機(jī)的沖擊,進(jìn)而又不得不擔(dān)負(fù)起克服危機(jī)的區(qū)域或全球性責(zé)任。今天的中國(guó),被稱為金磚國(guó)家,但在五大金磚國(guó)家中,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總量遠(yuǎn)超其他四國(guó)總和(廣東一省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2008年就超過(guò)南非,和荷蘭不相上下),全球競(jìng)爭(zhēng)力更是以名列第29位而遠(yuǎn)遠(yuǎn)把另外四國(guó)拋在身后(巴西排名第48,南非排名第52,印度排名第59,俄羅斯排名第67)。反腐敗問(wèn)題,中國(guó)在人口過(guò)億的發(fā)展中國(guó)家中,也是表現(xiàn)最好的。根據(jù)透明國(guó)際2011年排名:巴西73位,中國(guó)75位,印度95位,印尼100位,墨西哥100位,孟加拉國(guó)120位,巴基斯坦134位,尼日利亞143位,俄羅斯143位。
三、中國(guó)制度模式的特點(diǎn)
英國(guó)哲學(xué)家培根說(shuō),讀史使人明智。當(dāng)回顧歷史,環(huán)顧全球,只要尊重客觀事實(shí),就不難得出這樣的結(jié)論:今天的制度不僅是100多年來(lái)中國(guó)最成功的制度,也是60年總體看來(lái)全球表現(xiàn)最佳的制度。那么,究竟應(yīng)該如何解讀中國(guó)的制度模式呢?
新中國(guó)成立以來(lái),在時(shí)代需求和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的前提下,不斷進(jìn)行著政治體制改革,在權(quán)力傳接、監(jiān)督和制約方面形成了中國(guó)特色的制度模式。這種特色,與目前深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的西方和激發(fā)革命動(dòng)蕩的阿拉伯世界對(duì)比,便一目了然:西方是定期的換人換黨,中國(guó)是定期的換人但不換黨,阿拉伯社會(huì)既不換人也不換黨。從目前看,中國(guó)的模式表現(xiàn)最佳。原因在于,一個(gè)制度要想良好運(yùn)轉(zhuǎn),不僅要做到靈活性,還要做到延續(xù)性。西方的制度模式有靈活性,但缺乏延續(xù)性,往往隨著新政府的建立而出現(xiàn)大幅度的改變。阿拉伯世界有連續(xù)性,但缺乏靈活性,最后制度走向僵化。如果說(shuō)中國(guó)的政改是未雨綢繆,西方和阿拉伯世界則是迫在眉睫,刻不容緩。
中國(guó)今天的制度是在其政治和文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期、內(nèi)生性演變的結(jié)果。以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的更替為例。中國(guó)最高權(quán)力的更替一方面具有傳統(tǒng)的“禪讓”色彩,但又打破古代“禪讓”終身制的局限,實(shí)行的是一黨領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)選拔、長(zhǎng)期培養(yǎng)、年齡限制、定期更替。這其中“一黨領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)選拔、長(zhǎng)期培養(yǎng)”是對(duì)傳統(tǒng)政治文化的繼承,“年齡限制”則是中國(guó)獨(dú)創(chuàng),“定期更替”則是對(duì)西方的借鑒。這種模式基本綜合了西方和阿拉伯世界制度的優(yōu)點(diǎn),而避免其缺點(diǎn)。一黨領(lǐng)導(dǎo),可以避免委托代理風(fēng)險(xiǎn)、制定長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略,全國(guó)選拔和長(zhǎng)期的培養(yǎng)可以在產(chǎn)生成本不高的前提下盡最大可能選出最優(yōu)秀的人才,可以避免民主制度的政治平庸化,定期更替則可以帶來(lái)新的血液,更避免政治強(qiáng)人的出現(xiàn)。
最后,不妨借用一下諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者科斯的一段話作為中國(guó)復(fù)興的注腳。他在2008年7月參加中國(guó)經(jīng)濟(jì)變革30周年的國(guó)際研討會(huì)上說(shuō):“過(guò)去30年中國(guó)究竟發(fā)生了什么事情,中國(guó)以外的人對(duì)此并不十分了解,但我們都清楚中國(guó)的變化,對(duì)全人類具有最高的重要性。中國(guó)的奮斗是全人類的奮斗。”在我們中國(guó)人看來(lái),中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn),并不僅僅是擔(dān)當(dāng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,也不是從歐洲每年進(jìn)口1000億美元的商品,不是入世10年每年平均進(jìn)口7500億美元的商品,也不是對(duì)歐洲的投資超過(guò)歐洲對(duì)中國(guó)的投資,不是減免了非洲等第三世界國(guó)家的多少債務(wù)和提供了多少援助,而是中國(guó)走出了一種新的而且是十分成功的模式。這也難怪《紐約時(shí)報(bào)》著名的專欄作家托巴斯·弗里德曼不無(wú)憂心地感嘆:我很不愿意地對(duì)我女兒說(shuō),你只有去中國(guó)才能看到未來(lái)。
顯然,當(dāng)西方精英開(kāi)始失去自信的時(shí)候,中國(guó)正迎來(lái)自己的自信時(shí)代。
(作者:旅法學(xué)者)
(轉(zhuǎn)載自《紅旗文稿》2013年第3期)