6月7日,國資委與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,深入分析中央企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的新情況新問題,緊緊圍繞防范遏制重特大事故,研究部署進(jìn)一步加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)的對策措施,更好發(fā)揮其在安全生產(chǎn)方面的示范引領(lǐng)作用。國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊煥寧,國資委黨委副書記、副主任張喜武出席會議并講話。國資委黨委委員、秘書長閻曉峰和委內(nèi)有關(guān)廳局參加會議。
王勇國務(wù)委員對中央企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作作出重要批示,充分肯定中央企業(yè)近年來安全生產(chǎn)工作取得的成效,要求中央企業(yè)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,加大依法治安力度,加強重特大事故防控,強化安全基礎(chǔ)工作,做好職業(yè)病危害防治,以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極貢獻(xiàn)。
張喜武肯定了中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得的成效,主要是堅持生命至上,安全發(fā)展理念進(jìn)一步強化;健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步推進(jìn);安全隱患排查治理機制進(jìn)一步健全;本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升;建立了主管部門牽頭、相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、資源共享、地企聯(lián)動的工作機制,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強。
張喜武指出了當(dāng)前存在的問題。要求中央企業(yè)牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅持安全生產(chǎn)在改革中不能弱化、在發(fā)展中不能淡化、在工作中不能虛化、在調(diào)整中不能邊緣化,堅定不移地保障安全發(fā)展,努力爭做依法治安的表率、科技興安的表率、管理強安的表率、產(chǎn)業(yè)促安的表率。要求有關(guān)中央企業(yè)突出防范煤礦瓦斯、油氣管道、建筑施工企業(yè)分包管理、民航運輸、核電安全管控、境外安全管理等重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患,堅持改革創(chuàng)新、標(biāo)本兼治,堅持風(fēng)險導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,綜合施策,提升煤炭企業(yè)去產(chǎn)能過程中的安全生產(chǎn)保障能力;抓好石油化工行業(yè)專項整治,確保風(fēng)險管控?zé)o死角;狠抓建筑施工企業(yè)分包管理,提高源頭管控水平;突出民航企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,保障飛行安全;強化核電企業(yè)風(fēng)險防范,確保核安全萬無一失;加強境外安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實管理責(zé)任全覆蓋。
楊煥寧在講話中從安全生產(chǎn)工作極端重要性、責(zé)任體系、法治建設(shè)、遏制重特大事故、夯實安全基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)等七個方面,傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,強調(diào)中央企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、李克強總理重要指示批示上來,切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,創(chuàng)造性地把重要指示批示轉(zhuǎn)化為具體的思路和措施,推動安全生產(chǎn)取得新進(jìn)步。他指出,要清醒認(rèn)識當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出事故總量保持下降趨勢和重特大事故仍然頻發(fā)的“兩重性”特點,清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和中央企業(yè)改革發(fā)展及“走出去”戰(zhàn)略實施給安全生產(chǎn)提出了新要求、新挑戰(zhàn),切實增強工作的預(yù)見性、針對性、有效性。
楊煥寧要求,中央企業(yè)要利用組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,帶頭做好遏制重特大事故工作,帶頭做好職業(yè)健康工作。要深入研究重特大事故規(guī)律特點,全面排查重大安全風(fēng)險、隱患,建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重性預(yù)防機制。要嚴(yán)把規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)入口關(guān),堅決淘汰不符合安全條件的落后產(chǎn)能,嚴(yán)格新進(jìn)行業(yè)、新上項目安全評估,盡快搬遷處于人口密集區(qū)的?;泛突どa(chǎn)、存儲企業(yè)和油氣管道。要加強工程技術(shù)防范,建設(shè)實施一批安防工程,積極推進(jìn)“機械化換人、自動化減人”,運用先進(jìn)信息技術(shù)查隱患、強管理。要加強安全文化、責(zé)任體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格重要設(shè)備、特殊作業(yè)和外包工程管理,深入研究做好“走出去”企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要完善預(yù)案、強化演練,健全地企聯(lián)動機制,提升應(yīng)急處置能力。要將職業(yè)健康擺上重要位置,抓好職業(yè)病危害防護(hù),加強職業(yè)健康培訓(xùn)教育,切實保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。要高度重視汛期安全,突出尾礦庫、施工工地等重點,全面排查治理隱患,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故。
神華集團(tuán)、中國石化、中國建筑、武鋼、航天科工、中材集團(tuán)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言。